从小康社会到共同富裕:中国经济治理框架转变
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导言:目前正值中国经济和资本市场历史的一个重要转折点。经过过去十年的较高速增长、脱贫攻坚战取得了全面胜利之后,企业巨头化、收入差距扩大逐渐成为中国和全球各国面临的共同挑战,再叠加逆全球化和人口老化的影响,中国正在革新经济治理框架,从实现“小康社会”阶段的增长优先,转向“共同富裕”时代力图平衡增长和安全,政策的优先级转向社会公平、数据安全和产业链自主可控。这一框架对于企业和市场意味着什么? 我们预计,经济利益的分配更多转向普通劳动者,企业和资本盈利占经济的比例逐步下降;导致收入差距扩大、社会焦虑加剧、环境污染恶化以及危及数据安全的行业,受到进一步约束。但对大部分行业而言,政策并非推倒现有的商业模式,应平衡好监管和呵护市场信心,并且有破有立,力图提供前瞻式的监管引导。中国要实现成为全球经济与创新强国的2035远景目标,需仰赖企业家精神和充满活力的私人部门去推动创新,维持生产率进步。 图一:从实现“小康社会”到追求共同富裕 数据来源:CEIC,摩根士丹利研究部 逐步建立经济治理新机制 近期中国政府对金融科技、互联网平台、加密货币、碳排放、校外培训等行业的监管行动并非突兀之举,都是本轮治理框架转变的重要组成部分。纷至沓来的监管措施似乎让海外投资者始料未及,某些海外媒体也发出了一些相对片面的解读声音。但从大方向上来看,应该非常明确:中国正逐步建立的经济治理新机制,可通过堵漏洞、补短板、稳杠杆,降低系统性风险,增强社会公平、国家安全和产业链自主性。 例如,反垄断法主要针对禁止科技巨头滥用市场支配地位,强迫商户签订排他性协议,侵蚀一些中小企业甚至新兴企业的空间;金融科技监管则重在打击监管套利行为并降低金融稳定风险;针对外卖平台的指导意见旨在保障灵活就业人员的基本医疗和社会福利。而7月开始,中国提出加强对数据类企业海外上市和“数据跨境”的监管,或也是出于数据安全风险方面的考虑。 把这些脉络